Когато се случи бедствие, Кен Файнберг изписва чековете.Илюстрация: Найджъл Бюканън за наблюдател В един леден февруарски следобед Кенет Файнберг, една от особените фигури в американската правна история, размишлява върху концепцията за съдбата. Осветлението може да удари. Искам да кажа, че не мисля, че планирам повече от две седмици напред, ще ви го кажа, каза г-н Файнберг, разяждайки солени ядки в бара на хотел Carlyle. Бях много по-вярващ, че мога да намеря собствената си съдба, да контролирам бъдещето. Не работи по този начин. Мислите, че можете, но животът има начин да хвърля криви топки.
Г-н Файнберг щеше да знае.
От 80-те години на миналия век, но особено от 11 септември 2001 г., в Америка има само един адвокат, призоваван отново и отново да администрира обезщетения за жертви и оцелели от най-зрелищните бедствия в страната. Помислете за бедствие през последното десетилетие и половина, и увисналото лице, оплешивяващо и очила 70-годишно с бостънска брога Починалите е на работа: 9/11, Вирджиния Тех, разливът на петрол от BP, Санди Хук, Аврора, бомбардировките в Бостънския маратон.
Демократичният адвокат, бивш шеф на кабинета на Тед Кенеди, е специализиран в това, което сухо се нарича медиация или алтернативно разрешаване на спорове. На практика това често означава, че той трябва да реши точно колко пари ще получат пострадалите хора от частната компания, институция или правителство, които в традиционната съдебна система биха могли да бъдат признати за отговорни за техните страдания. При някои много ограничени видове масови бедствия трябва да има по-добър начин от един по един съдилища, настоя г-н Файнберг. Трябва да има повече съвкупност от справедливост. Тези програми ... правят това. И те са много успешни.
За своите почитатели г-н Файнберг е малко като титан Атлас, който държи планетата.
За неговите недоброжелатели той е високопоставен и патриций, способен за преса за подпомагане на флъш корпорациите да избягват скъпи дела.
Така или иначе той работи в ниша без конкуренти.
Ако той беше художник или художник, той щеше да бъде Пикасо от правната сфера, изрече Джак Уайнщайн, федерален съдия, който назначи г-н Файнберг за първото му голямо дело за посредничество през 80-те години. Как е това за оферта?
Съвсем наскоро Volkswagen използва г-н Файнберг, за да администрира независима програма за искове за собствениците на близо 600 000 дизелови превозни средства, които изхвърлят до 40 пъти допустимите от закона емисии. Длъжностни лица от VW признаха за измамата, добавяйки пречка за г-н Файнберг, който се надява да убеди адвокатите на ищците да избягват да бъдат изправени пред съда. Адвокатите, представляващи собствениците на VW, вече изразиха скептицизъм относно задържането на компанията от г-н Файнберг, който в крайна сметка би могъл да помогне на автомобилния производител да избегне този вид съдебни дела, които могат да осакатят компанията. (Жертвите, които влизат в програмата за искове, няма да могат да съдят.)
Като се има предвид, че г-н Файнберг трябваше да реши колко са получили семействата на жертвите след атентатите от 11 септември или кои от хилядите изгубени поминъци заслужават компенсация след разлива на петрол от BP, скандалът с емисиите е разходка в парка - поне емоционално .
Повече работа несъмнено е на път. Г-н Файнберг очаква обаждания за отровната вода с олово във Флинт, Мичиган. Политиците в Калифорния вече са поискали съвета му за обезщетяване на роднини на загиналите при стрелбата в Сан Бернардино. Подобно на масовите убийства в Чарлстън и Форт Худ.
Това със сигурност е триумф на брандирането. В това няма съмнение, каза Джордж Конк, професор по право в Университета Фордъм и експерт по деликтно право. Той е доминиращо присъствие.
***
Кенет Рой Файнберг е роден на 23 октомври 1945 г. и е израснал в Броктън, Масачузетс. Подобно на много бейби бумъри в Нова Англия, той е увлечен от младия Джон Кенеди и последва увещанието на президента да не пита какво може да направи вашата страна за вас попитайте какво можете да направите за вашата страна.
След дипломирането си от Юридическото училище в Ню Йорк през 1970 г., г-н Файнберг се присъединява към Американската прокуратура в Манхатън. Скоро след това той намери работа при Тед Кенеди и стана ръководител на либералния лъв. Там той се сприятелява с бъдещия съдия на Върховния съд Стивън Брейер, тогава колега амбициозен помощник, и работи в продължение на десетилетия опит да пренапише целия федерален наказателен кодекс. Той слуша. Той е много практичен, каза справедливостта Брейер. Той иска да постигне практическия резултат - винаги. Законодателите ще продължат да работят по реформите, след като г-н Файнберг се оттегли в конвенционална и доходоносна адвокатска кантора, за да се съсредоточи върху регулаторната работа и законодателството.
Съвсем случайно, по думите на г-н Файнберг, той е избран през 1984 г., за да подпомогне посредничеството в съдебен иск, заведен от 250 000 ветерани от войната във Виетнам срещу Dow Chemical Company и шест други производители на агент Orange, отровен дефолиант, използван по време на американската армия по време на войната. Г-н Уайнщайн, федералният съдия, който избра г-н Файнберг, го познаваше, защото те бяха служители на същия федерален съдия, с интервал от 30 години.
Казах, г-н Файнберг си спомни, отпивайки вода, „Съдия, никога ... дори не съм учил курс по юридическо училище по медиация.“ Той каза: „Няма значение. Ти си човекът, когото искам, умен си, креативен си, ще свършиш добра работа.
94-годишният Вайнщайн си спомни за подобни обстоятелства, като избра г-н Файнберг, тъй като той имаше репутацията на компетентен адвокат и беше човек, когото лично познаваше. Ерата на съдебния иск за колективни искове бе открита едва десетилетие по-рано, с появата на съвременното законодателство за отговорността на продуктите. След като John Minor Wisdom, легендарният съдия на апелативния съд в Луизиана, издаде становището на мнозинството по делото от 1973 г., в което производител на изолационни материали е отговорен за това, че не е предупредил работниците за опасността от азбест, отвори се вратата за делата за масово непозволено увреждане - любезният господин Файнберг в крайна сметка ще овладее.
В най-смелите си мечти никога не бих си помислил, че в крайна сметка ще проектирам и администрирам тези огромни програми за искове и ще посреднича при спорове, каза г-н Файнберг. 
Кен Файнберг, в офиса му във Вашингтон.(Снимка: Майк Морган за Braganca)
Въпреки че делото Agent Orange се проточи повече от осем години, г-н Файнберг постигна споразумение между производителите и жертвите за 180 милиона долара само за шест седмици. Това беше добре платена работа за младия адвокат: той нетирани 800 000 долара , Според Време списание.
За всички хвалебствия, които той спечели, някои яростни семейства почувстваха, че съдия Уайнщайн и г-н Файнберг са ги предали. През 1985г Хора списание история , една съпруга на страдащ ветеран се оплака, че 14-годишната й дъщеря, свързана с инвалидни колички, е претърпяла вродени дефекти поради агент Ориндж и селището я е пропуснало.
Впоследствие практиката на медиация и арбитраж на г-н Файнберг процъфтява. Той успешно ръководи споразумение за 2,4 милиарда долара за наранявания, причинени от дефектно устройство за контрол на раждаемостта, Dalkon Shield, в края на 80-те години. Докато случаите на Agent Orange и Dalkon Shield обикновено се разглеждат като преврат за г-н Файнберг, той не успява да постигне всеобхватно решение по рекорден по това време брой дела, заведени срещу производител на азбест, Eagle-Picher Industries Inc. Компанията е била принудена да преписка за несъстоятелност. (Друг посредник, според г-н Файнберг, е постигнал споразумение, след като се е опитал да го направи твърде рано в процеса.)
Но 11 септември затвърди репутацията на г-н Файнберг като господар на бедствия. След нападенията много роднини на жертвите искаха да държат отговорни няколко субекта - включително, но не само, авиоиндустрията, федералното правителство и пристанищната администрация, операторите на Световния търговски център - за невъзможността да се предотврати отвличането на самолети и колапс на кулите.
Имаше опасения, че масовите съдебни дела могат да унищожат авиокомпаниите и допълнително да навредят на и без това разклатената икономика. Главният прокурор Джон Ашкрофт, републиканец, помоли г-н Файнберг да надзирава 11 милиарда долара пари от данъкоплатци, за да компенсира семействата от 11 септември. Министерството на правосъдието предостави на г-н Файнберг метене правомощия , по думите на Тогава той York Times същата година, за да помогне за изготвянето на правилата и процедурите на фонда, да наблюдава неговите операции и лично да подпише всички пари, раздадени на ищците. Всеки, който търси пари, трябваше да се откаже от правото си да съди.
Това е мястото, където г-н Файнберг, който пое трудолюбивата взискателна работа, призна, че е сгрешил. За семействата беше достатъчно развълнувано, че трябваше да се откажат да водят никого пред съда за това, което поне една активистка от 11 септември, която загуби член на семейството си в Световния търговски център, Сали Регенхард, ще нарече кръвни пари. По-смущаващо беше, че всички жертви не бяха равни. Компенсацията варира в зависимост от доходността на мъртвите. Съпругът и двете деца на инвестиционен банкер, който работеше в Кантор Фицджералд, щяха да получат много повече от майката на бизнесмен в Windows по света.
Г-н Файнберг, като специален майстор, беше обвързан с някои директиви. За да получи семейството необлагаемите пари, трябваше да се откаже от правото си да съди или обжалва. Авиокомпанията ще бъде в безопасност. След това той измисли проста формула: определете икономическата загуба, претърпена в резултат на преждевременната смърт, добавете оценка на базата на болка и страдание и извадете от това число всеки допълнителен източник на доход, като например животозастраховане. Стойността на живота варираше от около 250 000 до 7 милиона долара.
Най-лошата част за всички участващи страни бяха срещите „един на един“. Роднини на жертвите подробно разказаха за несравнимите си загуби на г-н Файнберг, който след това се напрегна да даде доларова сума за страдание.
Историите, които сте чували, когато сте сами със семейството, са толкова смразяващи и изтощителни, че това е най-трудната част от работата, каза той.
Г-н Файнберг припомни една жена, съпруга на загинал пожарникар, която дойде при него и поиска 2 милиона долара за 30 дни. По това време той каза, че предвид бюрокрацията това е почти невъзможно. Попита защо й трябват парите толкова бързо.
‘Ще ви кажа защо, г-н Файнберг. Имам терминален рак. Имам 10 седмици живот. Съпругът ми щеше да се грижи за двете ни деца. Сега те ще бъдат сираци “, каза жената според г-н Файнберг. „Трябва да взема тези пари, докато имам факултети и да създам доверие и да се уверя, че те са предвидени.“
Господин Файнберг успя да й донесе парите, когато тя ги пожелае. Осем седмици по-късно тя почина. Имам стотици подобни истории, каза той. Изражението му остана неподвижно.
Освен това се научи да казва „не“.
Един оцелял е избягал от рушащия се Световен търговски център без сериозни наранявания. Но тя беше преследвана и не можеше да спре да се тресе. Ще помня този ужас до края на живота си, каза му тя.
„Вие нямате право на участие“, разказва г-н Файнберг, казвайки на ищеца. ‘Конгресът каза, че трябва да има физическа травма. Вие страдате от ужасна психическа травма. Съжалявам, не мога да ви помогна. ' 
Атентатът в Бостънския маратон беше поредната катастрофа, на която г-н Файнберг бе призован да се справи.(Снимка: Гети Имиджис)
Понякога законът, уставът, правилата изискват да кажете [не] и аз обяснявам на хората възможно най-съпричастно, че тези програми трябва да бъдат много, много принципни, обясни той. Трябва да кажете на хората, че това е така и понякога се изисква твърда любов.
Докато г-н Файнберг често е похвалян за неговата комбинация от интелект и хуманност - той се срещна със стотици травматизирани хора след 9/11 - други го помнят като властен и откъснат.
Това беше ужасен и отвратителен процес, каза г-жа Регенхард, която загуби сина си, 28-годишния пожарникар Кристиан Регенхард, при нападенията и по-късно съосновател на Кампанията за безопасност на небостъргача, с нестопанска цел. Имаше родители, съпруги и съпрузи, които дори не можеха да станат от леглото. Целият им живот падна и те не можаха да отидат в една от тези адвокатски кантори и да насочат живота на детето си към този човек, който нямаше търпение да излезе и да отиде в операта. (Г-н Файнберг е любител на операта.)
Г-жа Регенхард, която все още се възмущава, че не е успяла да заведе дело, последва г-н Файнберг от квартал до квартал, докато той направи своето игрище за семейства да се присъединят към програмата и да съберат парите си. Той щеше да прави един и същ терен през цялото време. Средното изплащане е 2,5 милиона долара. Бих попитал: „Наистина ли това ще получи пожарникар от Ню Йорк?“
Г-н Файнберг каза, че иска да може да се направи по различен начин. Равни пари за всички. По-добър начин. 
Адвокат Кен Файнберг.(Снимка: Майк Морган за Braganca)
Съжалявам рано, в случаи като агент Ориндж и 11 септември съжалявам, че се представям по-скоро като адвокат, отколкото по по-съпричастен, чувствителен начин, каза той. Отне ми време да се превърна в този по-чувствителен човек, по-скоро да слушам, отколкото да говоря.
Не мисля, че моят правен опит е особено ценен, добави той. По-добре имам опит като свещеник, равин или психиатър ... Не можете да кажете нищо, което да облекчи болката им.
***
Преди 11 септември рядко се създаваха компенсационни фондове за жертвите на масови трагедии. Жертвите на атентата от Световния търговски център през 1993 г. или бомбардировките в Оклахома Сити през 1995 г. нямат достъп до гърне с държавни пари. След това повече публични и частни субекти, като видяха как функционира фондът от 11 септември, се опитаха за себе си - и призоваха г-н Файнберг да свърши тежката, но не винаги неблагодарна работа. Неговото високопоставено управление на фонда от 11 септември даде тласък на бизнеса.
Почитанието на г-н Файнберг към правителството - това не е мръсна дума - го принуждава да каже „да“ на властите, които се нуждаят от него. (Не забравяйте, каза той, израснах като тийнейджър, когато русокос син на Масачузетс беше президент.) Ако бъдете помолени от президента ... или губернатор или кмет, „Кен, имаме нужда от вашата помощ след трагедия. 'Какво ще кажете? Зает съм?
Девал Патрик, губернаторът на Масачузетс по време на бомбардировките в Бостънския маратон, нарече г-н Файнберг невероятен за администрирането на про-боно фонд за жертви на стойност 61 милиона долара и изплащането на парите за около два месеца. Двамата мъже са неудобни да не се сблъскат в Martha’s Vineyard.
Единствената ясна идея, която той направи, е, че той продължаваше да казва това: тези пари няма да направят никого цяло, каза г-н Патрик, сега управляващ директор в Bain Capital. Семейство, което е загубило някого, лице, което е загубило крайник, не може да бъде изцяло с пари. Това е жест. 
Сали Регенхард, която загуби сина си пожарникар при нападенията от 11 септември, се сблъска с г-н Файнберг.(Снимка: Спенсър Плат за Гети Имиджис)
Г-н Файнберг изповяда, че работата му не изисква голямо количество интелектуална огнева мощ, тъй като той рутинно следва правилата, определени за него. Той твърди, че по делото Agent Orange, което за пръв път е направило репутацията му, съдия Уайнщайн просто е принудил двете страни да вземат решение след осем седмици, или ще има съдебен процес. Той се съобрази. Продължих и запалих светлината цяла нощ, работейки със страните, каза той, като посочи оптимизма, упоритостта и гъвкавостта като трите черти, които един ефективен медиатор трябва да притежава.
Други, които са работили с г-н Файнберг, са го похвалили за правния му проницателност и трудова етика, но са срамежливи по отношение на конкретността, сякаш уникалният му статус е необясним, като опит да обясни защо шахманският гросмайстор винаги може да бъде с пет хода пред опонента си .
Истинската му иновация може би е осъзнаването, че ако искате Резолюция, трябва да сте сигурни, че всички участват в програма за искове. Това означава, че трябва да предложите на почти всички нещо, включително на хора, които имат слаби претенции, каза г-н Конк, професор от университета Фордхам. Не можете да платите измамни искове, но можете да платите слаби искове.
Сигурността, обясни г-н Файнберг, е от ключово значение. Казвате на някого: „Ако влезете в тази програма на Фейнбърг, ето какво ще получите. Това е сумата. Не може би . Ето го! Искаш ли го? Ако отидете в съда, можете - вие може —Платете се, може да не спечелите. Ето го.'
Той имаше още един парадоксален съвет, имайки предвид начина, по който е изградил репутацията и кариерата си: по-добре изобщо да не създавате тези програми.
Не го правете. Отделяте хора; правителството отделя хора за много специално отношение. И ако ще го направите, дайте на всички еднакво количество пари.
Той има не толкова фино его, въпреки че знае как да играе смирено. Мисля, че ме призовават не защото това, което правя, е ракетна наука. Не е. Можеш да правиш това, което правя аз. Призовават ме, защото последният работи. Има известна достоверност, която идва с успеха. Следващият път, когато получа едно от тях и се проваля, ме извеждат на паша.
***
Има известна съпротива срещу практиката на г-н Файнберг. Дори почитатели, като Дейвид Логан, бившият декан в Юридическото училище на Роджър Уилямс, предупреждават за приватизацията на правосъдието, която представлява подобна медиация.
Традицията ни е да водим граждански спорове в състезателна система, контролирана от безпристрастен съдия с важни роли за непрофесионално жури, пише г-н Логан по имейл. Кен Файнберг изхвърля всичко това през прозореца и ние трябва да заключим, че е просто по-добре да му се доверим да направи всичко. Добавете към това факта, че Кен Файнберг е избран и платен от дълбоко джобни, дълбоко егоистични обвиняеми.
Норман Сигел, видният адвокат по граждански права, представляваше семейства на жертви от 11 септември, включително г-жа Регенхард, която искаше да държи хората отговорни. Компенсацията е важна, но сумите в долари сами по себе си не винаги се равняват на справедливостта, аргументира се той.
Съществува реалната възможност неправомерните лица чрез алтернативния процес на Фейнберг да си платят. И за хора като мен това е обезпокоително, каза той. 
Г-н Файнберг управлява фонд за семействата на жертвите в стрелбата през 2007 г. във Вирджиния Тех.(Снимка: Гети Имиджис)
Г-н Файнберг каза, че оценява успеха по това колко хора ще се включат в програмите му за искове спрямо тези, които не го правят. Но, както отбеляза г-н Зигел, някой под крайна емоционална или финансова принуда може да почувства натиск да вземе по-бързото и лесно решение на Файнберг по време на продължителен процес, дори ако съдия и съдебни заседатели в крайна сметка могат да донесат повече отчетност - или потенциално по-висока изплащане.
Разливът на петрол от BP през 2010 г. в Мексиканския залив изкристализира това, което г-н Логън също нарече проблемна система: мощна корпорация, която се опитва да откупи юридическите си проблеми. BP нае г-н Файнберг да управлява компенсационен фонд от 20 милиарда долара, който, забележително, не беше контролиран нито от BP, нито от федералното правителство. Парите бяха поставени в ескроу сметка за г-н Файнберг, за да ги администрира, инвестирайки го със забележителна мощ, дори по неговите стандарти.
Г-н Файнберг е подложен на обстрел, тъй като първоначално не е разкрил споразумението си с BP. В крайна сметка той разкри, че неговата фирма, Feinberg Rozen LLP., Е получила огромна такса 850 000 долара на месец. И все пак той щеше да се представи като независим арбитър на ищците, докато съдията му заповяда да спре да го прави, тъй като BP му плащаше. Той се съобрази и програмата тананика.
Подобно на администрацията на Буш, Белият дом на Обама не се притеснява да разчита на г-н Файнберг за почистване на големи бъркотии. Той беше царят на заплащането - или zaaahh, в неговия линг в Нова Англия - натоварен да реши как да обвърже обезщетението на най-добре платените мениджъри в седем фирми, включително Citigroup, Bank of America, American International Group, Inc., които получиха най-голямата парчета спасителни средства след икономическия колапс през 2008 г. В момента той работи с Министерството на финансите, за да преразгледа план за намаляване на силно недофинансирани пенсии за пенсионери на Teamsters в цялата страна. В левите уебсайтове старият демократ Кенеди е осмиван като корпоративен шил, разпродажба, която прецаква хората от работническата класа.
(Световният социалистически уеб сайт казано по този начин : Антидепутатската класация на Файнберг е установена в поредица от добре разгласени случаи, при които професорът по право е спестил на правителството и американските корпорации милиарди долари, предлагайки скъперни изплащания на жертвите на тяхната престъпност.)
И все пак може ли някой, като се има предвид натискът и скръбта, свързани с тази работа, да се наслаждава понякога?
Наслади се? Наслаждавам се на това като да ходя на зъболекар, каза той, без да се усмихва. Изпълних го и ще кажа, че съм доволен от усилията си. Но удоволствието не е дума, която бих използвал, за да опиша това, което правя.
Версия на тази история се появи на корицата на изданието на New York Braganca от 14 март
