Бездомна жена избутва количката си с вещи по една улица в Лос Анджелис, Калифорния на 25 август 2015 г. Според доклад, публикуван днес от Икономическата кръгла маса, изследователска група с нестопанска цел в Лос Анджелис, около 13 000 души се спускат в бездомност всеки месец в Окръг Лос Анджелис (Снимка: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Благодарение на държавни програми, които осигуряват храна и вода на нуждаещи се лица, практически никой от американците не умира от глад или жажда , тъй като достъпът до тези основни потребности обикновено се разглежда като права на човека. Подслон не си позволява подобна категоризация. В САЩ, над 3,5 милиона души изпитвайте бездомност всяка година. 284 000 от тези хора изпитате бездомност в окръг Лос Анджелис.
От години Лос Анджелис е бил дублиран бездомната столица на света. Според a ново проучване, 13 000 души стават бездомни всеки месец в окръг Лос Анджелис. Не случайно жителите на Лос Анджелис средно харчат близо половината от доходите си за наем на жилищен пазар, който все повече избягва достъпни жилища в полза на по-печелившите луксозни кооперации. Тези тенденции са ендемични в цялата страна като наемането в Америка е по-скъпо от всякога . На федерално, щатско и местно ниво жилищата на достъпни цени изчезват поради политиките и успешното лобиране на строителите на жилища.
Постоянните жилища, финансирани от федерално ниво, възникват в Съединените щати като част от Новия курс на Франклин Рузвелт. Дял II, раздел 202 от Национален закон за възстановяване на промишлеността , преминал на 16 юни 1933г.
През 1949 г. президентът Хари С. Труман подписа закон Жилищният закон от 1949г , приета за създаване на приличен дом и подходяща среда за живот за всяко американско семейство.
Този акт задължава правителството да осигури жилища, пазарни стоки, произведени от политически влиятелна индустрия, да бъдат предоставяни на всеки американец, който може да се нуждае от помощ за получаването му. През следващите десетилетия правителството упражнява административна отговорност за управлението на обществени жилища, докато през 1973 г., когато президентът Ричард Никсън издава мораториум относно федералните програми за субсидиране на обществени жилища. В замяна на това беше създаден раздел 8, който предоставяше държавна помощ за квалифицирани лица да плащат за частни апартаменти под наем. Това започна тенденция, която все още продължава; преминаване от държавна администрация към отдаване под наем на имоти към частна / търговска собственост.
Отговорността за справяне с проблеми като психични заболявания и пристрастяване към наркотици, което се засилва от бездомността, е паднала върху плещите на местните полицейски управления.
Последиците от тази промяна са пагубни за хората с ниски доходи. Раздел 8 предимно облагодетелства наемодателя пред наемателя. При обществените жилища се изискваше автономно сдружение на наемателите да наблюдава и защитава правата на наемателите. Съгласно раздел 8, наемателите са оставени сами да създадат или да се присъединят към сдружение на наематели. На практика няма нов проект, базиран Жилища в раздел 8 се произвеждат от 1983 г., но ваучерите, базирани на наематели, сега са основният механизъм за подпомагане на жилищата и програмата непрекъснато се намалява от самото й създаване. На наемодателите се дава преценка за това дали да приеме Раздел 8, може да откаже да го приеме по всяко време и може да надвишава наема, увеличавайки пазарните цени на наемите, защото правителството финансира сметката.
При управлението на Клинтън през 90-те години, Надежда IV финансира унищожаването на обществени жилищни комплекси и разселени наематели, причинявайки социална дезорганизация на общностите, които разчитат на обществени жилища, за да осигурят жилища на достъпни цени за своите жители.
Наскоро администрацията на Обама създаде Програма за подпомагане на наема , която дори след рецесията през 2008 г. предложи да се ипотекират публични жилища чрез големите банки. Използването на частен капитал за спасяване на публични жилища изглежда филантропно, но ако финансирането бъде намалено от, да речем, бъдещ президент на републиканците през следващите три десетилетия и тези ипотеки бъдат възбранени, тогава собствеността на публичните жилища се предава изцяло на големите банки.
В окръг Лос Анджелис, Законът на Елис от Калифорния и Законът на Коста Хокинс са допринесли за корпоративното благосъстояние на строителите на жилища за правата на наемателите.
Законът на Елис от 1985 г. осигурява наемодателите легален начин за изгонване на наематели, често с цел превръщане на апартаменти в луксозни кооперации, което води до разселване на изгонени наематели и влошаване на бездомността, тъй като джентрификацията намалява достъпните жилища. През юли миналата година председателят на Калифорнийската агенция за жилищно финансиране Матю Джейкъбс, който също е собственик на компания за жилищно строителство, Bulldog Partners LLC, слезе на фона на противоречия, че той планира да използва Закона за Елис за изгонване на наематели в контролиран от наем апартаментен комплекс в Лос Анджелис, за да разруши сградите и да издигне жилища на милиони долари
През 2014 г. California Housing Partnership Corporation съобщава окръгът е имал недостиг от 490 340 домове за домакинства с ниски доходи. За да си позволите средния апартамент с една спалня в Лос Анджелис, доходът на вашето домакинство трябва да бъде близо 70 000 долара, или 33 долара на час , повече от два пъти предложеното увеличение на минималната заплата до 15 долара в окръга до 2020 г. .
The Закон за Коста Хокинс забранен контрол на наемите в полза на стабилизирането на наема, давайки на наемодателите безплатно управление, за да увеличат цените на наемите, колкото желаят, след като наемателят се изнесе. Този закон измества домакинствата с по-ниски доходи, които не могат да си позволят увеличенията, и разширява способността на наемодателите да джентрифицират кварталите. Делото от 2009 г., Палмър v. Град Лос Анджелис , съдът постанови, че принуждаването на наемодателите да включват жилища на достъпни цени е незаконно, като елиминира единствения съществуващ стимул за предприемачите да създават жилища на достъпни цени.
Окръг Лос Анджелис също е получил няколко закона за справедливо жилищно настаняване оплаквания за използване на дискриминационни тактики, за да разубеди хората с цвят с ваучери от Раздел 8 от преместване в определени квартали. Шерифският отдел на окръг Лос Анджелис беше федерално разследван през 2013 г. за използване на такава тактика и продължава да получава твърдения за продължаването им.
За политиците е трудно да се справят с жилищни въпроси на достъпни цени, както политически, така и юридически. Местните политици имат толкова много, че могат да направят без промени в държавните закони или увеличаване на федералните субсидии. Нещата, които могат да направят, обаче се противопоставят войнствено от предприемачите на недвижими имоти, които даряват на повечето политици в Лос Анджелис. казва Уилям Пшилуцки, изпълнителен директор на POWER (Хора, организирани за обновяване на Уестсайд), в телефонно интервю. Местната организация провежда анкети от врата до врата, задавайки въпроса за това, на което хората най-много се интересуват, а от 1999 г. въпросът за жилищата на достъпни цени също е номер едно в дневния им ред. Нито един кандидат за съвет или кандидат за кмет нямаше силна платформа за достъпни жилища на последните избори, така че не е чудно, че избирателната активност е толкова лоша в Лос Анджелис. Буквално никой не водеше обвинението като шампион по въпроса, който е най-важният за толкова много хора. Това е порочен кръг, защото когато избирателите не се явят, това се приема като знак, че те могат да бъдат игнорирани. Един от основните политически поддръжници на достъпни жилища, конгресменката Максин Уотърс, беше преразпределен през 2011г , която извади по-голямата част от обществените жилища, които бяха под нейната юрисдикция според г-н Przylucki. Уотърс, с колегата от Демократическата конгреса Карън Бас, написа писмо в началото на август до законодателите на щата Калифорния да наложат мораториум върху Закона на Елис, за да прекратят масовите изселвания, които законът е рационализирал.
Въпреки натрупаните препятствия, организациите за достъпни жилища, като POWER, напоследък придобиха все по-голяма сила. Г-н Przylucki добавя, че хората са започнали да настояват да се направи повече за създаване на достъпни жилища. През 2014 г. активисти настояха Общинския съвет да обяви официално 22 априлnd, Ден на наемателите, за да се иска по-добро качество на живот за наемателите на окръг Лос Анджелис. Над половината от населението на окръга наемат домовете си. Теоретично в условията на демокрация политиците трябва да се занимават с правата на наемателите, но строителите на жилища продължават да диктуват местните политически програми. Също така има малко надзор и прилагане на правата на наемателите. Ето защо Денят на наемателя беше толкова важен: ние имаме власт и ще го почувстваме в кметството. POWER помогна да се отменят 99 от 100 известия за изгонване, получени от членовете на организацията през 2014 г. Организацията е една от няколкото, които се стремят да балансират властта на хазяите към равномерен самолет с наематели.
Тъй като разходите за наем са се увеличили, а жилищата на достъпни цени са изчезнали от окръг Лос Анджелис, бездомността е криминализирана и отговорността за справяне с проблеми като психични заболявания и наркомании, което се засилва от бездомността, е паднала върху плещите на местните полицейски управления.
Според две градски наредби , влязъл в сила през юли 2015 г., полицията има властта да конфискува имуществото на бездомните и да глоби или арестува бездомните за съхранение на имуществото им в публична собственост. Вместо да се занимава с проблемите на достъпните жилища и да създава обществени жилища, свързани със социални програми, окръг Лос Анджелис криминализира бездомността като средство за създаване на илюзия, че проблемите около него се решават. Преди проблеми като бездомност, масово затваряне на психично болни и обеднели , и наркоманията може да бъде адресирана, трябва да се създадат достъпни и обществени жилища в окръг Лос Анджелис, така че хората, които се борят с тези проблеми, да имат стабилна, здравословна среда, за да започнат необходимите лечения, консултации за наркомании или стъпки към печеливша заетост.
