Противоречивият законопроект за данъчната реформа, подписан наскоро от президента Тръмп, изглежда дава почивки на големите корпорации, но наказва много малки предприятия и обикновени американци. Подобни промени в данъчната политика оставят много американци да се чудят: Как стигнахме тук?
Нека започнем с 16-та поправка, която направи федерален данък върху доходите конституционен. След ратифицирането му през 1913 г. данъчният кодекс се е променил значително и данъчните ставки варират като влакче в увеселителен парк.
16-то изменение укрепва федералното данъчно облагане на доходите
През 1909 г. президентът Уилям Хауърд Тафт предлага конституционно изменение за разрешаване на постоянен федерален данък върху доходите. По-късно същата година Конгресът одобри резолюция, предлагаща 16-та поправка, и я изпрати на щатите за ратификация. През 1913 г. 16-та поправка беше ратифицирана .
В него се посочва: Конгресът ще има правомощието да налага и събира данъци върху доходите от какъвто и да е източник, без разпределение между отделните държави и без оглед на преброяване или преброяване.
Съответно изменението изрично отмени решението на Върховния съд през Pollock срещу Farmers Loan & Trust Co. . , 157 U.S. 429 (1895). В този случай разделен върховен съд на САЩ постанови, че федералните данъци върху лихвите, дивидентите и наемите нарушават член 1 от Конституцията на САЩ, тъй като те не са разпределени според представителството.
Еволюцията на федералния данък върху дохода
След приемането на 16-ата поправка, Конгресът приема Закона за приходите от 1913 г. .
Законът намалява тарифните мита, които преди това са били основният източник на доход на федералното правителство, и налага един процент федерален данък на лица с доходи над 3000 долара и семейни двойки, които печелят 4000 или повече долара.
Законът за данъка върху доходите също така приема прогресивна данъчна структура, при която американците с по-високи доходи се облагат с по-високи ставки. Най-високата данъчна ставка беше седем процента за доходи над 500 000 долара. Федералният данък върху дохода се оказа доходоносен. През 1918 г. годишните събирания надхвърлят 1 млрд. Долара, а до 1920 г. данъчните приходи достигат над 5 млрд. Долара.
През последния век федералната данъчна ставка се е колебала значително и правилата за данъчно облагане са се усложнили.
В случаите на война максималният процент се е увеличил значително. По време на Първата световна война максималният процент се повиши до 77 процента за тези, които печелят повече от 1 000 000 долара. Докато впоследствие ставките бяха намалени, те скочиха до исторически върхове по време на Втората световна война. През 1944 и 1945 г. най-високата ставка се е увеличила до 94 процента, а най-високата данъчна категория е намалена до 200 000 долара. Най-ниската категория беше обложена с данък в размер на 23 процента.
Това не е първият път, когато федералното правителство намалява данъчната ставка, за да засили икономическата активност.
По време на администрацията на Рейгън първата скоба беше обложена с 15 процента, докато горната скоба беше обложена с 28 процента. The Закон за икономически растеж и данъчни облекчения от 2001 г. , който беше приет при президента Джордж Буш, представляваше едно от най-големите намаления на данъци в историята. Той въведе нова ниска ставка на данъка върху дохода от 10 процента, увеличи детски данъчен кредит , коригира данъчни скоби за семейни двойки и намали четирите най-високи данъчни ставки.
През 2016 г. хората с най-високи доходи бяха обложени с данък в размер на 39,6 процента. Като цяло американците са платили около 3,3 трилиона долара федерални данъци миналата година. Ефектът от последния данъчен ремонт все още предстои да бъде определен.
Доналд Скаринци е управляващ партньор в Скарен Холенбек —Прочетете пълната му биография тук .